La Consommation ordonne le retrait de 8 300 locations saisonnières : impact en Catalogne

Le 23 de octubre de 2026, le ministère des Droits sociaux, de la Consommation et de l'Agenda 2030 a exigé de deux grandes plateformes numériques le retrait immédiat de 8 318 offres immobilières commercialisées de manière irrégulière. L'action administrative, mise en œuvre via le mécanisme de notification du Règlement sur les services numériques (DSA) de l'Union européenne et s'appuyant sur la Loi générale pour la défense des consommateurs et des usagers, vise à freiner la fraude dans les contrats de location saisonnière utilisés pour contourner l'encadrement des loyers et éluder la réglementation sectorielle touristique.

Ce qui change

L'exigence de l'État se fonde sur le cadre établi par le Décret-loi royal 29/2026, de 6 de octubre (en vigueur depuis le 8 de octubre de 2026), qui a introduit des modifications clés à la Loi sur les baux urbains (LAU) :

• Seuil strict de 31 jours : Il est interdit de faire de la publicité ou de formaliser des baux saisonniers pour une période égale ou inférieure à 31 jours. Tout séjour de durée inférieure est légalement qualifié de touristique ou de vacances, obligeant le titulaire à disposer de la licence d'urbanisme et sectorielle requise.
• Justification documentaire obligatoire : Pour qu'un contrat saisonnier soit valide, le propriétaire doit exiger et annexer par écrit une justification probante du déplacement (motifs professionnels, études ou traitement médical). S'il n'existe pas de cause accréditée, le contrat est automatiquement reclassé comme bail d'habitation principale, étant soumis aux prolongations obligatoires de cinq ou sept ans.
• Limite de durée maximale et enchaînement : La location temporaire ne peut pas dépasser 12 mois de durée générale ni permettre l'enchaînement de plus de deux contrats successifs pour le même bien et le même locataire.

Qui est concerné

La mesure affecte directement les propriétaires particuliers et les agences de gestion qui commercialisent des biens immobiliers via des portails numériques et des plateformes d'intermédiation. Sur les 8 318 annonces détectées par la Direction générale de la Consommation, 6 772 offres étaient concentrées dans la Communauté de Madrid (6 523 dans la capitale), tandis que les 1 546 restantes correspondent à d'autres marchés soumis à une forte pression touristique et urbaine, comme Barcelona et sa couronne métropolitaine.

Les plateformes numériques recevant l'exigence s'exposent à de graves procédures de sanction pour infraction à l'article 47 du Texte consolidé de la Loi générale pour la défense des consommateurs et des usagers, en qualifiant les annonces avec calendrier par nuits ou par semaines sous l'étiquette de location saisonnière de publicité trompeuse et de pratique déloyale.

Ce que cela signifie si vous possédez une propriété en Catalogne

En Catalogne, l'action de l'État converge avec une réglementation autonome propre et pleinement en vigueur : la Loi 11/2025, de 29 de diciembre (en vigueur depuis le 1 de enero de 2026), qui a incorporé les articles 66 bis et 66 ter à la Loi 18/2007 sur le droit au logement.

Cette double couche réglementaire implique des exigences concrètes pour tout propriétaire dans le Vallès ou à Barcelona :

• Propriété en zone tendue : Dans les municipalités déclarées zones de marché résidentiel tendu (telles que Sabadell, Terrassa, Granollers ou Rubí), les contrats temporaires à caractère professionnel ou de formation sont également soumis au régime de limitation du prix du loyer.
• Enregistrement obligatoire auprès de l'INCASÒL : Lors du dépôt de la caution auprès de l'Institut Català del Sòl (INCASÒL), le bailleur doit obligatoirement présenter la justification documentaire qui atteste de la temporalité. Sans ce document, la caution n'est pas valablement enregistrée.
• Risque de reclassification forcée : L'inspection catalane et les tribunaux interprètent tout séjour saisonnier sans cause prouvée comme un logement permanent, consolidant les droits du locataire face aux tentatives de fixer des loyers libres ou d'exiger des départs à l'issue de courtes périodes.

Que faire maintenant

Si vous commercialisez une propriété ou gérez des locations non résidentielles, il convient d'adopter immédiatement les précautions suivantes :

1. Adapter les annonces sur les portails : Configurez le séjour minimum toujours au-dessus de 31 jours. Si le portail permet des réservations à la journée ou à la semaine sans licence de logement à usage touristique (HUT), retirez l'annonce pour éviter les exigences ou les blocages.
2. Exiger des documents avant la signature : Demandez au futur locataire des documents officiels avant de formaliser le contrat : certificat d'inscription universitaire, contrat de travail à durée déterminée, lettre de mutation de l'entreprise ou bulletin de traitement hospitalier.
3. Intégrer la clause de temporalité et les annexes : Détaillez avec précision dans le corps du contrat le motif de la transitoire et le domicile habituel permanent du locataire. Annexe les copies justificatives.
4. Respecter la procédure de l'INCASÒL : Effectuez le dépôt de la caution dans le délai légal de deux mois en joignant le contrat et la justification de la cause.