El Butlletí Oficial de l'Estat va publicar el 22 d'octubre de 2026 el Reial Decret 851/2026, de 21 d'octubre, que regula la concessió directa de subvencions per a zones de mercat residencial tensionat. Aprovada pel Ministeri d'Habitatge i Agenda Urbana, la mesura mobilitza una partida pressupostària de 180 milions d'euros (consignada tècnicament en 189.999.992 euros) per finançar sòl públic, compra i rehabilitació d'habitatge social en 317 municipis espanyols.
Què canvia
La nova normativa desenvolupa els mecanismes de l'article 18 de la Llei estatal 12/2023 pel dret a l'habitatge i transfereix fons de forma directa a les cinc comunitats autònomes que han declarat zones tensionades: Catalunya, País Basc, Navarra, Galícia i Astúries. Els fons queden subjectes a quatre línies d'actuació obligatòries:
- Adquisició i urbanització de sòl públic d'ús residencial.
- Promoció i rehabilitació d'immobles destinats a lloguer social o assequible.
- Compra directa d'habitatges per part de les administracions per incorporar-los als seus parcs públics d'arrendament.
- Cobertures i avals públics davant de possibles impagaments sobrevinguts de rendes per a joves i col·lectius vulnerables.
El decret introdueix, a més, una exigència patrimonial estricta: els habitatges adquirits, promoguts o rehabilitats mitjançant aquests fons tindran una qualificació permanent d'habitatge protegit, suprimint qualsevol opció futura de desqualificació voluntària.
A qui afecta
El decret cobreix un univers de més de 9 milions de residents repartits en 317 municipis declarats tensionats. A diferència d'altres programes estatals de repartiment poblacional, el Reial Decret 851/2026 vincula el pressupost exclusivament als territoris que han aplicat els límits de contenció de rendes.
Els beneficiaris directes de la inversió són les administracions públiques i els demandants d'habitatge inscrits en registres públics de lloguer social. Per als propietaris privats, la mesura consolida el marc legal de contenció de preus i reforça la intervenció pública en l'oferta residencial d'aquests municipis.
Què significa si tens un habitatge a Catalunya
Catalunya és la principal perceptora del paquet estatal: rebrà 119.471.633 euros, la qual cosa suposa més del 66 % del total nacional assignat per a l'exercici 2026. Aquesta concentració respon al fet que 271 dels 317 municipis tensionats d'Espanya s'ubiquen en territori català, segons les dades del Departament de Territori, Habitatge i Transició Ecològica de la Generalitat.
La gestió d'aquests fons recau en la Generalitat i entitats executores com l'INCASÒL (Institut Català del Sòl), que coordinaran compres i promocions amb els consistoris locals. En comarques com el Vallès Occidental, el Vallès Oriental o el Moianès, municipis com Sabadell, Terrassa, Granollers o Caldes de Montbui veuran reforçades les intervencions municipals sobre sòl i habitatge existent.
Veure les dades
| Concepte | €/mes |
|---|---|
| Terrassa | 765 €/mes |
| Sant Feliu de Codines | 732 €/mes |
| Sabadell | 869 €/mes |
| Granollers | 826 €/mes |
| Caldes de Montbui | 778 €/mes |
Font: INCASÒL · fiances de lloguer dipositades
Per a qui lloga un habitatge en aquestes localitats, el decret no modifica les regles de càlcul del topall de rendes ni l'ús de l'Índex de Referència estatal, però sí que incrementarà a mitjà termini el volum d'habitatge públic de lloguer disponible en l'entorn urbà.
Què fer ara
Si ets propietari i tens un habitatge de lloguer o preveus posar-lo al mercat en un municipi tensionat, convé revisar la teva estratègia basant-te en tres aspectes:
- Verificar la situació del teu municipi: confirma si la teva localitat figura formalment entre els 271 municipis declarats zona tensionada al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC) per conèixer els topalls aplicables al teu immoble.
- Monitoritzar possibles tanteigs públics: si planeges vendre finques completes o paquets d'habitatge en aquestes localitats, l'administració autonòmica i local disposa de fons reforçats per exercir drets de tanteig i retracte sobre immobles residencials.
- Adequar els contractes d'arrendament: mantén els contractes alineats amb els criteris d'actualització vigents i assegura't de documentar correctament les condicions inicials per evitar litigis o sancions administratives.
Preguntes freqüents
No. Les ajudes del Reial Decret 851/2026 es transfereixen directament a les comunitats autònomes i estan dirigides a l'adquisició, rehabilitació i gestió de parcs públics d'habitatge per part de les administracions competents.
Fonts
Dades i normativa consultades per a aquest article.
